武漢肺炎》 別管「一級開設」了你聽過「疫情分級」嗎? | 全台避難所資訊
2020年3月2日—不過指揮中心目前的反應,並不太重視「疫情等級」的制度,公布內容不全...災害防救業務計畫》,「指揮中心」可以作為《災防法》中的「應變 ...
焦點事件記者王子豪
上週四(2/27)行政院宣布「中央流行疫情指揮中心」提高為「一級開設」,行政院仍指派衛福部部長陳時中為指揮官。不過除了「加強部會間聯繫」外,「一級開設」實際上沒有任何作用。相較之下,另一套分級制度的「疫情等級」,明確規範了的升級條件、以及升級後需要採取的措施,更能勾勒出防疫的方向。不過指揮中心目前的反應,並不太重視「疫情等級」的制度,公布內容不全,實際防疫仍以指揮中心當下判斷來實施各項措施。
什麼是「一級開設」?「一級開設」雖然聽起來層級拉高了,但實際上沒有明確的標準、也沒有具體的內涵。
事實上,依據《傳染病防治法[1]》與《中央流行疫情指揮中心實施辦法[2]》,「指揮中心」本身沒有開設分級的規範。不過依據《災害防救法》下的《生物病原災害防救業務計畫[3]》,「指揮中心」可以作為《災防法》中的「應變中心」,同時規範了「二級開設」與「一級開設」的啟動層級。
「開設分級」沒有明確條件規範,升級後也沒有具體差異(來源:生物病原災害防救業務計畫)
當認為疫情只需部分部會及機關啟動時啟動「二級開設」,參與會議或進駐的部會、機關,由指揮官視災害狀況及應變需要來決定。而當流行疫情影響區域太廣或情勢升高、事件延續時間太長時,指揮官可以決定升級為「一級開設」,各部門全面啟動,有關部會都需要參與會議或派員進駐指揮中心。
對於升級的原因與之後的改變,衛福部部長、指揮中心指揮官陳時中表示,看到國外社區感染嚴重,雖然國內社區感染的情況還相對低,但仍「超前佈署」而一級開設,之後將加強部會間、中央與地方間的聯繫,醫院也需要有清空病房收治隔離者的能力,並提高檢驗的量能。
疾管署署長、指揮中心執行官周志浩則說明,升級的原因社區感染的壓力愈來愈大,升級後會進一步採取的措施,包括例如讓企業知道它該做什麼事情;加快尋找更好的藥物治療;思考與民間更有效的結合,找到更好更快速的檢驗試劑等。
不過...
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