莫拉克颱風土石流防災應變及警戒措施(農委會) | 全台避難所資訊
水土保持局土石流防災中心 陳振宇
壹. 前言
2009 年 8 月 8 日 ,台灣歷史上最悲傷的父親節。一個來自太平洋的中度颱風莫拉克,在短短幾天內,將台灣一整年的總雨量傾倒於南台灣,造成 758 人死亡及失蹤,農林漁牧損失金額超過 164 億,疏散撤離人數逾 24,50 人;嘉義縣阿里山鄉奮起湖車站,竟因雨勢過大真的變成「湖」,南部山區處處斷橋、路基淘空,屏東雙園大橋也因高屏溪水勢洶湧湍急,橋墩自第 2 座斷至第 15 座, 465 公尺長的橋面被大水沖斷,台東縣卑南鄉知本溫泉金帥飯店倒塌的畫面已令人觸目驚心,但高雄縣甲仙鄉小林村 9 至 18 鄰,因山崩導致數百人罹難的訊息更是震驚全台,再一次提醒人們大自然與天然災害的威力。
貳. 致災原因
經農委會水土保持局 8 月 18 日 邀集專家學者,召開莫拉克風災水土保持專案 小組會議,初步探討莫拉克颱風期間水土保持災因分析如下:
一. 全區域高強度長延時降雨:本次莫拉克颱風降雨時間長達 5 天, 8 月 6 日零時至 11 日零時,前 3 大累積雨量分別為嘉義縣阿里山鄉阿里山站 3,004.5mm 、屏東縣三地門鄉尾寮山站 2,908.5mm 、嘉義縣竹崎鄉奮起湖站 2,844.5mm ,已超過 200 年降雨重現期,造成中、南部及南台東地區嚴重災害。 8 月 6 日至 10 日累積雨量圖,如圖 1 。
二. 堰塞湖潰決影響:本次豪雨造成南部山區多處大型崩塌,崩塌之土體甚至形成堰塞湖。堰塞湖潰決觸發在河道堆積之土體隨洪水宣洩而下,其中之巨礫撞擊力及大量宣洩而下的水流,導致河道兩岸嚴重沖刷,亦或堆積而抬高溪床,造成下游河道溢流,而有埋村之事情發生。
三. 複合型災害同步發生:由近年重大颱風豪雨災害顯示,災害型態已由過去單純為洪水或土砂災害,轉變為崩塌、洪水、堰塞湖之形成,並因水、砂、土、石之混合流動,形成河道嚴重淤積或沖刷河道,水、砂混合型災...
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